pixel facebook analytics
cFactuel, le média numérique qui rend l'actu claire et captivante
Fermer
Mot de passe oublié ?
Se connecter via Facebook
Pas encore de compte ? S'inscrire gratuitement
CONNEXION EN COURS
Afin de pouvoir vous connecter, vous devez au préalable confirmer votre adresse email en cliquant sur le lien présent dans l'email d'activation que nous vous avons envoyé suite à votre inscription.
Vous ne retrouvez pas cet email ? Cliquez ci-dessous pour le recevoir à nouveau. Et pensez à vérifier dans vos spams !
renvoyer l'email d'activation
Ajouter ce contenu à vos favoris Commenter ce contenu
8
Participer au sondage lié à ce contenu
Partager ce contenu via facebook Partager ce contenu via twitter Partager ce contenu sur google plus Partager ce contenu sur LinkedIn Épingler ce contenu Partager ce contenu par email
Le fonctionnement des fonctionnaires
12 Octobre 2017
Le fonctionnement des fonctionnaires - Une infographie cFactuel Voir la retranscription

Le fonctionnement des fonctionnaires

Contexte : Le 10 octobre un mouvement de grève touchait la fonction publique. Pour la première fois depuis 10 ans, l’ensemble des syndicats de fonctionnaires appelaient à ne pas travailler, rappelant ainsi la diversité de ceux qui travaillent pour l’État.

B1/ Pas une mais des fonctions publiques

“Les fonctionnaires ne sont pas un groupe homogène. Il existe plusieurs catégories”

La fonction publique est composée de trois versants principaux :

Pour aller plus loin : La fonction publique territoriale a été créée en 1983 pour assurer le transfert de compétences de l’État vers les collectivités locales.

La fonction publique d’État

Elle regroupe les administrations centrales de l’État et les services déconcentrés.

> Hmm, est-ce qu’on peut être plus clair ?

> Prenons un exemple. Le ministère de la santé est installé à Paris. Il regroupe Plus de 2000 personnes qui ont pour mission la mise en application de la politique de l’Etat. Mais le ministère de la santé dispose aussi de service déconcentré à travers les ARS, agences régionales de santé qui mettent en application à l’échelle locale cette politique, notamment concernant l'offre de soins et la bonne gestion des dépenses hospitalières et médicales

=> Les contractuels

L’État recrute aussi des salariés qui ne sont pas des fonctionnaires. Les trois versants de la fonction publique font appel aux contractuels. Ils représentent 15% des effectifs de la fonction publique d’État, 17% de la territoriale et 17% de l’hospitalière.

B2/ Fonctionnariat, un cursus particulier

Pour devenir fonctionnaire il faut passer un concours externe. Ces concours permettent d’intégrer une catégorie d’agents, qui correspond au niveau hiérarchique de l’emploi visé et au niveau de diplôme requis.

Cat. A => Bac +3 minimum (toutes les fonction d’encadrement et de direction => directeur d’hôpital, ingénieurs, CPE))

Cat. B => Bac minimum (les fonctions intermédiaires => gardien de la paix, secrétaire médicale, éducateurs)

Cat. C => CAP/ brevet des collèges minimum (les fonctions d'exécution => gardes champêtre, aide soignante, surveillant pénitentiaires)

Ampoule : Les emplois de la fonction publique sont répartis en trois catégories hiérarchiques (A, B et C). Chaque catégorie est elle-même constituée de nombreux corps correspondant généralement aux diverses filières des métiers (le corps préfectoral, le corps des conservateurs généraux de bibliothèque, le corps des administrateurs de l’Insee etc.)

> Donc en gros, si je veux devenir sous-prefet, il faut en pré-requis que je possède un diplôme de niveau Bac+3 minimum, PUIS que je passe avec succès le concours externe de l’administration centrale ?

> C’est tout à fait ça, oui :)

> Et ensuite, une fois que j’ai réussi le concours, c’est bon je suis fonctionnaire ?

> Oui, mais c’est pas pareil pour les autres versants de la fonction publique !

Pour la FPE : Les lauréats d’un concours d’État sont certains d’être nommés à un poste, dont le niveau dépend de leur classement.

Pour la FPT : Les lauréat d’un concours territorial, une fois admis, doivent s’inscrire sur une liste d’aptitude. La réussite au concours ne garantit donc pas l’octroi automatique d’un poste, il s’agit simplement d’une condition préalable et indispensable.
La réussite au concours est nécessaire, mais pas suffisante pour obtenir un poste !

Pour la FPH : Pour les professions réglementées comme les médecins ou les kiné, le recrutement se fait sur titre.

Un hôpital qui souhaite recruter un radiologue, ne va pas s’appuyer sur les résultat d’un concours (il n’y en a pas), mais vérifiera que le candidat est bien répertorié auprès de l’ordre des médecins.

Pour les autres fonctions, les concours sont organisés à l’échelle départementale ou régionale en fonction du nombre de postes à pourvoir.

Le saviez-vous ? En pratique les candidats ont un niveau d’étude plus élevé que le minimum requis. En effet, le nombre de places étant limité, la concurrence a provoqué une hausse du niveau des candidats. Pour le concours de catégorie B, 4 personnes recrutées sur 10 dans la fonction publique d’État ont bac +3 et plus.

Et les évolutions de carrière ?

Les agent de la fonction publique ne peuvent pas exercer de responsabilités qui dépassent le cadre de leur catégories. Pour grimper, il n’existe que deux solutions :

=> l’ancienneté : permet d’augmenter son salaire en fonction du nombre d’année d’exercice

=> les concours internes : permettent à un agent de passer à la catégorie supérieure

La minute politique:

Le président de la République souhaite réformer la fonction publique pour permettre de rattacher la rémunération au mérite mais également de favoriser la mobilité. La grève qui a touché la France mardi concernait principalement des revendications de rémunération. Les syndicats souhaitant que la hausse de la CSG permette, comme pour les salariés du privé, une hausse de pouvoir d’achat.

B3/ Le poids de la fonction publique française

5,3 millions d’emplois dans la fonction publique en 2016

20% de la population active (chiffre stable depuis 2007)

La France compte, en valeur absolue, le plus grand nombre de fonctionnaires en Europe.

=> Mais, la France est également l’un des pays les plus peuplés d’Europe.

Ramené à la population, notre pays est donc loin d’avoir le plus grand nombre de fonctionnaires.

En 2011

France : 80 fonctionnaires pour 1000 habitants

Suède : 119

Danemark : 148

Allemagne : 61

RU : 44

Médiane Européenne : 61




Pierre Silvain

Sources :

Réduire
Ça vous a plu ? Envie d'accéder à tous nos contenus, sans limite ?
DEVENEZ PREMIUM !
TESTER UN MOIS GRATUITEMENT

Sur le même thème


résultats du sondage
293 participants

Approuvez-vous la proposition d'Emmanuel Macron de rattacher les augmentations de rémunération dans la fonction publique au mérite (en partie) et non plus seulement à l'ancienneté, rapprochant ainsi le système de celui du privé ?

Oui
72%
Non
20%
Je n'ai pas d'opinion
8%

Cette semaine sur cFactuel


Dans la catégorie "Institutions et politique"


Vos réactions


PUBLIER LE COMMENTAIRE
Le 17/10/2017 à 08h36
Dans votre sondage sur la rémunération au mérite (en partie), il aurait été intéressant d'ajouter la notion complexe des critères utilisés. Lorsqu'on travaille avec des l'humain, ce n'est pas si évident d'en trouver des pertinents.
PUBLIER LE COMMENTAIRE
Le 17/10/2017 à 08h37
Des humains*
Le 16/10/2017 à 13h34
Vraiment super clair ! :) Merci !
PUBLIER LE COMMENTAIRE
Le 12/10/2017 à 09h04
Un petit sujet comparatif sur les jours de maladie et de carence privé et public... ?
PUBLIER LE COMMENTAIRE
Le 12/10/2017 à 07h48
Bonjour. Pour m’éclaircir, pouvez-vous me dire à quelle catégorie de fonctionnaires appartiennent instituteurs et professeurs?
PUBLIER LE COMMENTAIRE
Le 12/10/2017 à 08h08
L’éducation Nationale
Le 12/10/2017 à 08h43
Bonjour Robin,
C'est la fonction publique d'Etat (l'Education nationale en fait partie).
Le 12/10/2017 à 09h11
Et pour compléter la réponse de Pierre, ils sont classés en catégorie A !